从红色收藏，看中国共产党政治生活逐步走向以人为本

    近几年，我对红色收藏品有些上心，也收了一些藏品。对于藏品，我有个习惯，系列收集并加以学习研究。在我的红色收藏品中，通过对中国共产党的政治生活系列藏品的收集、学习、研究，使我启发颇大。

 

    党的历史上，经过中央有关会议明确决定，并在全党范围内贯彻执行的整党整风运动共进行过7次，学习教育活动有4次。

 

    中国共产党开展整风运动是进行马克思主义教育的好形式。党自成立到延安整风运动积二十余年的实践经验，找到了整风运动这种批评与自我批评的好形式，进行马克思列宁主义思想教育来实现思想上建党。1996年以江泽民同志为核心的党中央采取了更为柔化的办法——学习教育活动。学习教育活动开展以来，党员在平和中提高了觉悟，在学习中获得了教育，党在和风细雨中得到了纯洁。

第一次：抗日战争时期的延安整风运动（1941年5月至1945年4月）：

 

   背景：1935年1月召开的遵义会议结束了“左”倾教条主义在党中央的统治，使党的路线转到把马克思主义普遍真理同中国革命实际相结合的轨道上来。但由于当时客观条件的限制，党对“左”倾错误的思想根源还来不及进行彻底的清算。那种曾经在党内盛行过的把马列主义教条化、把共产国际决议和苏联经验神圣化的错误倾向，仍然在束缚着党内许多人的思想。为了清除教条主义，确立正确的思想路线，从1941年开始进行党内整风，到1945年党的七大召开，是在我们党处于抗日战争最困难的时期展开的，历时四年，影响深远。

 

    任务：反对主观主义、宗派主义和党八股，而反对主观主义以整顿学风是整风的中心内容，进一步肃清王明“左”倾错误路线的影响；同时我们党从抗战初期的4万党员发展到1942年的80万党员，如何使这些出身于农民及小资产阶级家庭、有可贵革命热情和积极性的新党员克服自身的各种非无产阶级思想，也是党在当时面临的主要任务之一。

 

    目的：整风运动的方针是“惩前毖后，治病救人”，达到既弄清思想又团结同志的目的。共分组织发动、学风学习、党风学习、文风学习、总结党的历史经验五个阶段。

方式：通过整风运动，阅读指定文件，检查对照思想，进行批评与自我批评，总结历史经验。

 

    意义：这次整风运动，在党的历史上首次确立了马列主义的普遍真理必须和中国革命的具体实际相结合的原则，确立了实事求是的正确思想路线，实现了全党思想上的高度一致，为夺取抗日战争和人民革命在全国的胜利奠定了思想基础，为党的建设积累了极为丰富的经验。

 

第二次：解放战争时期的整党运动（1947年至1948年）：

    背景：抗日战争胜利后，中国共产党空前壮大。党员数量迅速增加。但同时也有些地主分子、富农分子和流氓分子乘机混入党内，以致在一些党组织中出现思想、作风和组织不纯的问题。1947年，根据全国土地会议的决定，从同年冬开始至1948年，各解放区党组织密切结合土地改革开展了针对部分党的地方组织特别是农村组织中存在的成分不纯等问题开展了对党的队伍全面整顿的运动。

 

    内容：“三查”（查阶级、查思想、查作风）“三整”（整顿组织、整顿思想、整顿作风）。整党方针仍然是延安整风开创的“惩前毖后，治病救人”。

 

    方法：在党内开展批评和自我批评，彻底揭发存在于各地党组织内离开党的路线的错误思想和不良现象。同时邀请党外群众参加党的会议，帮助党组织进行整顿。

 

    意义：经过“三查三整”，纯洁了党的组织，改进了党的作风，使党在思想上、政治上和组织上有了更大进步，保证了土地改革的顺利进行。同时，这次整党开辟了“开门整党”的新途径。

第三次：建国初期的整风运动（1950年下半年）：

 

    背景：1949年3月，毛泽东在党的七届二中全会上向全党提出“两个务必”的要求，同时号召全党努力学习，不断增长领导经济建设和执掌政权的本领。但由于胜利，一些老党员、老干部滋长了骄傲情绪和严重的命令主义作风，甚至出现蜕化变质等严重现象。同时，约有200万新党员还没有来得及给予必要的党的知识教育。为了面对执政带来的考验，解决已经出现的问题，1950年上半年党中央要求在年内进行一次大规模的整风运动。

 

  任务：克服骄傲自满情绪和官僚主义、命令主义作风，以及少数人贪污腐化、违法乱纪等问题。重点是各级担负领导工作的党员干部。整风的方针是“惩前毖后，治病救人”。

 

    方法：自上而下地、有领导地逐级召开整风会议或成立整风训练班，学习毛泽东同志在七届二中全会上的报告和指定的文件、检查、工作总结，开展批评与自我批评。整风时邀请党外干部和人民群众参加党员干部的检讨会，听取他们对党员干部的批评意见。

 

意义：1950年整风是新中国成立后我们党开展的第一次整风运动。经过半年的整风，使各级干部的作风有了很大改变，从而加强了党和人民群众的联系，为巩固新生的人民民主政权奠定了良好的组织基础。

 

第四次：建国初期的整党运动（1951年—1954年）：

 

背景：在1950年整风运动的基础上，为进一步提高全党的政治素质，纯洁党的队伍，我们党于1951年下半年至1954年春，又进行了一次全党范围的整党运动。

 

    任务：对全党进行依次党员标准的教育，对党的基层组织普遍进行一次整顿。这次整党分学习、登记、审查和组织处理四个阶段，着重进行思想整顿，并在此基础上进行组织整顿。重点整顿基层组织，对党员进行一次认真的审查。随着“三反”运动的开展，1952年，中共中央要求全党将整党工作与“三反”运动结合起来，按照党员标准，对党员进行登记、审查和处理，查处了一批有贪污浪费行为和官僚主义现象的党员干部及少数腐化变质分子。

 

    意义：经过这次整党，提高了党员的政治素质，全党更加纯洁和统一，增强了党的战斗力。

第五次：1957年整风运动（1957年4月至1958年夏）：

 

    背景：1956年我国社会主义改造完成后，为了提高全党的马克思主义思想水平，改进作风，以适应社会主义改造和社会主义建设的需要，更好地调动一切积极力量，团结一切可以团结的人，为建设一个伟大的社会主义国家而奋斗。中共中央于1957年4月发出《关于整风运动的指示》，决定在全党开展整风运动。

 

    方法：按照团结、批评、团结的公式，实行“惩前毖后，治病救人”方针，做到既严肃认真又和风细雨，开展恰如其分的批评和自我批评。与此同时，中共中央统战部召开民主党派负责人和无党派人士座谈会，征求对党的工作的意见。

 

    经验教训：1957年开展的整风运动，本意是听取人民群众的意见和建议，克服党内的不良倾向。但后来由于种种复杂的原因，出现了“反右”扩大化的错误。此后，党的“左”倾错误日益发展。

   1959年庐山会议以后，全党开展了一场“反右倾”斗争，一大批党员干部被划为右倾机会主义分子。1963年，又发动社会主义教育运动，后改称“四清运动”，结合进行整党，重点是整所谓“党内走资本主义道路的当权派”，对党员进行了重新登记。

 

第六次：“文化大革命”期间的整党（1968年至1972年）。

背景：1966年“文化大革命”开始，在毛泽东发表《炮打司令部―我的一张大字报》以后，某些党政机关尤其是文教部门就受到了冲击，难以正常工作。1966年10月毛泽东批评的“紧急指示”为全国“踢开党委闹革命”提供了依据，党委的领导被取消，到1966年底，全国除解放军野战部队外，各级党政组织陷入了难以运转的瘫痪或半瘫痪状态。在这种情况下，毛泽东曾多次谈到整党建党问题，以增强党的先进性，1967年10月他对青海省关于可否恢复党的组织生活的指示，作了批示，指出：“党组织应是无产阶级先进分子所组成，应能领导无产阶级和革命群众对于阶级敌人进行战斗的朝气蓬勃的先锋队组织”这个以阶级斗争为纲的要求，被称作“五十字”建党大纲，成为后来整党建党运动的方针。同年11月5日，在一次关于召开九大和整党问题的谈话中，毛泽东认为“文化大革命”就是整党，并提出党委“吐故纳新”。他在阐述人体的“吐故纳新”的机能后说：“一个无产阶级的党业要吐故纳新，才能朝气蓬勃。不清除废料，不吸收新鲜血液，党就没有朝气。”全国各地根据毛泽东的这一指导思想，在清理阶级队伍的基础上，开始了整党建党工作。整党建党从1968年10月底开始试点，九大后全面铺开，到1972年底结束。

 

    经验教训：应当说，在“文化大革命”运动的特殊历史条件下，通过这次整党建党，重新建立了自“文革”开始以后就被破坏了的从中央到地方的各级党组织，恢复了大多数党员中断两年多的组织生活。达到稳定局势，推进工农业生产的发展，起到了一定的积极作用。但不可忽视和否认的是，由于这次整党建党是在“文化大革命”这一特殊历史条件下开展的，因此它带有过去历次整党所没有的一些不正常的特点,因此，这次整党建党既未达到预期的效果，又给执政党建设带来了严重的不良后果。

 

第七次：改革开放期间的整党运动（1983年10月至1987年5月）：

背景：针对“文化大革命”结束后党员队伍的状况，按照党的十二大要求，1983年10月，党的十二届二中全会做出《中共中央关于整党的决定》，从1983年冬季开始对党的作风和组织从中央到基层，自上而下，分期分批地进行一次全面整顿。

 

    任务：统一思想、整顿作风、加强纪律、纯洁组织。

 

   方法：在认真学习文件，提高思想认识的基础上，开展批评和自我批评，分清是非，纠正错误，纯洁组织。这次整党分三期进行，从1983年10月到1987年5月基本结束，历时三年半。后期进行了党员登记和组织处理，开除党籍3.3万人，不予登记9万多人，缓期登记14.5万人，受党内留党察看、撤销党内职务和向党外组织建议撤销党外职务、党内严重警告、警告等党纪处分的共有18.4万人。

 

    意义：这次整党自始至终都着眼于加强思想教育，着眼于提高广大党员的思想觉悟，坚持解放思想、实事求是，进一步把全党的思想统一到以经济建设为中心的党的基本路线上来。全党在思想、组织、作风、纪律等方面都有了进步，为新时期保持党的先进性积累了经验。

 

    随着改革开放的深入，我国改革开放十多年来，中国经济取得了骄人的成绩，整个的发展开始以经济建设为中心的，体制不再是僵化的，发展不再是封闭的，经济不再是短缺的，已经上了一个新的台阶。此时党的重心工作是以经济建设为中心，逐步建立与经济体制改革相适应的政治体制。而党内的民主生活转而向学习教育，以提高思想素质方面发展。从1998年开始至今开展了四次学习教育活动。

 

第一次：“三讲”教育（1996年至2000年）：

    背景：1996年，党的十四届六中全会作出决定，对县处级以上领导干部进行一次以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风教育。在党的十五大把邓小平理论同马列主义、毛泽东思想一起确立为党的指导思想以后，为坚定建设中国特色社会主义信念、教育干部始终同党中央在思想上政治上保持一致、增强在复杂形势下承受和抵御各种风险的意识和能力、密切联系群众，从1998年底到2000年底在县级以上领导班子、领导干部中深入进行以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风教育。

 

    方法步骤：至2000年，全党共有70多万领导干部参加了“三讲”教育。其他党员也以不同方式受到了教育。随后的十五届六中全会又通过了《关于加强和改进党的作风建设的决定》。“三讲”教育采取自上而下的办法，分级、分批全面展开，中央为此先后召开三次“三讲”教育工作会议，中央政治局常委分赴全国七个县（市）深入调查研究，进行具体指导。

 

    意义：这次为期3年的教育活动，发扬了延安整风运动的精神，采取自上而下，分期分批进行，党内的批评和自我批评相结合的方式，使全党同志，尤其使领导干部受到了一次深刻的党性党风教育，达到了预期的效果。对全党领导干部思想政治素质的提高，发挥了重要的积极作用，成为新形势下加强党的建设，

 

第二次：在全国农村开展的“三个代表”重要思想学习教育活动（2000年至2001年）

背景：为了用“三个代表”重要思想武装全党，中央决定从2000年12月开始，用2年左右时间在全国农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动。按照中央部署，农村各级干部深入学习、认真实践“三个代表”重要思想，结合学习党的十五届六中全会作出的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，把党风建设推向了一个更高的阶段。

 

   目的：通过学习教育活动，达到推动农村经济发展，增加农民收入要有新进展；减轻农民负担要切实见到成效；基层干部思想作风和工作作风要有明显改进；精神文明建设和民主法制建设要进一步加强的基本要求。

 

   方法步骤：这次学习教育活动的重点是乡镇和县（市）部门。首先在这一级开展，逐步扩大到村一级班子和部门驻乡镇单位。2000年12月开始的乡镇和县（市）部门学习教育活动，大体可分为3个阶段：学习培训、对照检查、整改提高。

 

    意义：在农村1500多万基层党员和干部中，开展的“三个代表”重要思想学习教育活动，收到了“使干部受教育，群众得实惠”的良好效果，促进了农村的改革、发展和稳定. 之后在全国兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，这也是党的十六大提出的一个战略举措，也是全党全国学习贯彻“三个代表”重要思想活动的继续和深化。通过深入学习，使“三个代表”重要思想更加深入人心，对我国社会主义现代化建设和党的建设起到了有力的指导和推动作用。

 

第三次：保持共产党员先进性教育活动（2005上半年至2006下半年）

背景：根据党的十六大和十六届四中全会精神，为进一步加强党的执政能力建设，全面推进党的建设新的伟大工程，确保党始终走在时代前列，更好地肩负起历史使命，中央决定，从２００５年１月开始，用一年半左右的时间，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。

 

   目的：对全国６８００多万名党员进行一次集中教育，引导广大党员坚定理想信念，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风及工作方面存在的突出问题，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

 

   方法步骤：全党的先进性教育活动分三批进行，每批半年左右时间。第一批：县及县以上党政机关和部分企（事)业单位；第二批：城市基层和乡镇机关；第三批：农村和部分党政机关。集中学习教育分三个阶段进行。第一阶段：学习动员。第二阶段：分析评议。第三阶段：整改提高。集中学习教育基本结束后，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。

 

    意义：这是我们党参加人数最多、规模最大的一次党内集中教育活动，是我们党在改革开放和发展社会主义市场经济条件下用发展着的马克思主义武装全党的一项重大举措，是在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期加强党的执政能力建设和先进性建设的一次成功实践，对推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业具有十分重大的意义。

 

    第四次：科学发展观学习活动（2008年下半年至2009年）

背景：当前世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革。我国既处在一个重要的发展时期，又处在国际政治经济环境变化较大、面临困难和挑战较多的时期。我国发展呈现出一系列新的阶段性特征。党的自身建设面临着许多新课题新考验。面对我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，面对日益增大的资源环境压力，面对城乡、区域、经济社会发展的不平衡，面对一些不时出现的不稳定因素，我们必须更加自觉地增强忧患意识和责任意识，更加自觉地深入贯彻落实科学发展观，转变发展方式，调整经济结构，推进改革创新，重视节能环保，努力关注民生，坚持不懈地走科学发展道路，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。

 

    方法步骤：学习实践活动自上而下分三批展开，每批时间半年左右。第一批：2008年9月开始，2009年2月基本完成。包括：中央和国家机关、省（自治区、直辖市）党政机关及直属事业单位。第二批：2009年3月开始，2009年8月基本完成。包括：市（地、州、盟）、县（市、区、旗）党政机关及直属企业事业单位；高等学校、中等专业学校。第三批：2009年9月开始，2010年2月基本完成。包括：乡（镇）、街道；村、社区；新疆生产建设兵团基层单位；中小学校；未参加第二批活动的企业、社会团体、社会中介组织等。学习实践活动分三个阶段进行：第一阶段：学习调研。第二阶段：分析检查。第三阶段：整改落实。

 

    在活动中要着重把握以下主要原则：（一）坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高认识，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会发展规律、符合自然规律、符合党的执政规律，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。（二）突出实践特色。（三）贯彻群众路线。（四）正面教育为主。

 

    意义：通过学习活动着力解决党性不强、党风不正、执行党纪不严的问题，在世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观方面存在的问题，尤其是党员意识不强，理想信念动摇，宗旨意识淡薄，党员领导干部政绩观不正确、作风漂浮以及形式主义、官僚主义严重等问题。

 

    我1977年入党，参加过1983年的整党运动，也经历过近年来的四次学习教育活动。在我看来，党的政治生活逐步以人为本，是时代的需要，是与时俱进的需要。首先，在时代上，中国共产党从革命党逐步转为执政党。党自成立之日起，历经28年艰苦卓绝的斗争，带领人民群众建立起社会主义新中国，并已执政60年。建党88年，执政60年的实践证明，什么时候加强了党的建设，党的事业就向前推进一步，什么时候忽视了党的建设，党的事业就向后倒退一步。

 

    其二，从形式上，将运动转为了教育、学习活动。运动终归要伤及人，乃至伤及无辜。与时俱进,不仅是马克思主义的优良传统,也是我们中华民族的优良传统。因循守旧，墨守陈规，无视时代潮流和不断发展变化的客观实际，就必然要落伍，甚至被时代所淘汰。将运动转为学习教育活动，是党与时俱进的英明举措。

 

    其三，从方法上，由强制转为党员自学自查自改、发动群众提建议。强制易生怨气，气不顺易滋生矛盾。心平气和矛盾才容易得到解决。

 

     其四，从目的上，由纯洁组织转为提高党的整体素质。全国每年新发展党员100多万，全国党员总数巳达7500多万。一些新发展的党员没有系统接受马克思主义教育，加之党的组织运行一段后要“保养”。 所以，对新党员，对各级党的基层组织，要不断的加强学习和教育，要使党员成为学习型、知识型人才，党的各级组织成为坚强力量，能带领人民在这个和平与发展、多极化不可逆转和经济全球化深入发展的时代步入世界的前列。

 

参考资料：

1、《人民论坛》（2008年第22期）祝彦、张彦玲

2、《关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》